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强省会时代开启!27省,谁是中国最强省会城市?

司书甲 小司频道
2024-10-29


之前有个四川朋友,不止一次吐槽:

成都对周边县市的虹吸太厉害,资源、人才都往成都走,自己在附近几个县市的生意完全没法做。

其实说起省会城市的虹吸效应,成都并不是最严重的。

除了成都外,西安、长沙、沈阳、长春,这些省会的常住人口增量超过全省增量。

今天我们就来聊聊:省会城市对周围地区的虹吸效应。

有个词是专门来说这个的----城市首位度。

按照网上名词解释的话:

在一定程度上代表了城镇体系中的城市发展要素在最大城市的集中程度,也表明区域中各种资源的集中程度;

一般用一个地区最大城市与第二大城市 经济规模之比来表示这个最大城市的首位度,它通常用来反映该国或地区的城市规模结构和人口集中程度。

简单说,就是城市发展要素在最大城市的集中程度,不仅仅是指GDP,还包括人口、交通、教育、医疗等方面。

去年7月,河北省和石家庄也提出要大幅提升城市品位、能级和首位度。
去年10月,福建出台《关于支持福州实施强省会战略的若干意见》。同月,贵阳也表示奋力推动“强省会”开好局、起好步。
去年11月初,山西、江西、广西提出大幅提升省会经济首位度。
去年11月底湖南首次提出“强省会”战略。

实际上,GDP的数据是最容易获得的,因此,以此为基准算出来的城市首位度是最常见。

言归正传,今天我们就通过这个数据看看各个省会的情况。

2020年27个省会城市首位度排名

从总体数据来看,有两个省份省会城市的首位度已经超过了50%,可以说是相当高了。这两个城市在2019年的排名中,首位度占比也超过了50%,只不过排名顺序调了个顺序。
银川为例,无论是GDP还是人口的比例,在宁夏都是非常高的,但是众所周知,宁夏并不是发达省份(自治区),其经济总量一般处于排行榜的尾部。

还有,长春、西宁、哈尔滨在省内的首位度都很高,虽说这些地区的经济发展大家都有目共睹。
不过近年东北产业转型升级,正以实际行动优化营商环境。就拿吉林长春来说:前年获评营商环境提升最快的十个城市之一,“投资不过山海关”正在成为历史。
再一个,去年9月份,国务院发布关于东北全面振兴“十四五”实施方案的批复,内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省人民政府要提高对东北全面振兴重要性,东北地区迎来新的发展机遇,未来可期。
接着我们再看看首位度比较低的省份。
在江苏这个经济强省里面,省会南京的首位度并不高,甚至被冠上“徽京”之称,被网友吐槽是最惨省会。
那是因为江苏的很多城市都发展个个不差,在今年公布的38个“千亿县”里江苏就占了16个。百强县名单中江苏省有25个上榜,占据四分之一,昆山已经连续十余年位居百强县榜首,有“中国最强县”之称。
同样情况的还有广东,这可是中国第一经济强省,但是非省会城市---深圳的经济总量是省内第一名。
而且除广深之外,佛山、东莞也很强,都在万亿左右。

近年来,很多地方都在强调“提高省会城市首位度”,但是上面的事实告诉我们:有的城市,即使省会城市稳居全省老大,仍旧难以摆脱当前的发展困境。
没有必要过度追求省会城市的首位度。
道理很简单,每个省份、每个城市的发展路径、资源禀赋、人才储备千差万别。
有的非省会城市就是能够因为地理优势、政策等原因突飞猛进,超越省会城市,比如苏州、深圳、青岛。
只要这些城市的产业发展好,财政收入增长,就业机会增加,对于整个省的经济,对于普通老百姓,都百利而无一害。
当然,也必须承认,在某些省份,资源、资金都比较有限,必须要集中起来去做一些项目,出一些政策。
而省会即便不是全省经济中心,但至少也是全省的政治、科技、教育、文化、医疗中心,最有优势成为一个省的高端人才集散中心。放在地位比较高的省会城市,无疑是最好的选择,不少城市打造强省会吸引人才,也有利于整个省的经济实力提升。
总之,是不是要提高首位度,“因省施策”是科学的、谨慎的、合理的方法,而不能一概而论。

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